V schválenom dokumente Národné priority rozvoja sociálnych služieb na roky 2021-2030 (MPSVR SR, 2021) sa konštatuje, že jedným z predpokladov pre zabezpečenie rozvojovej trajektórie sociálnych služieb a pre napĺňane ich priorít je vytvorenie strategického rámca sociálnych služieb do roku 2030. V súlade s týmto záväzkom začali, aj keď s určitým časovým posunom, od druhého polroka 2024 medzi Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej „MPSVR SR“) a Inštitútom pre výskum práce a rodiny (ďalej „IVPR“) prípravné diskusie k  spracovaniu takéhoto dokumentu. Výsledkom týchto prvotných diskusií bolo začlenenie expertnej spolupráce IVPR pri príprave dokumentu Vízia a stratégia rozvoja sociálnych služieb na Slovensku do roku 2040 do Kontraktu medzi MPSVR SR a IVPR na rok 2025 (s predpokladom pokračovania aj v roku 2026).

Uvedomujúc si zásadný význam a dopad tohto dokumentu, nevyhnutnosť jeho spracovania participatívnym spôsobom a prijímania na základe čo najširšieho spoločenského a odborného konsenzu zainteresovaných aktérov, bola pre účely spolupráce zriadená expertná pracovná skupina(ďalej „EPS“). Jej členmi a členkami sa stali odborníčky a odborníci zastupujúci relevantné ústredné orgány štátnej správy, regionálnej a miestnej samosprávy, strešných poskytovateľských a užívateľských organizácií, strešných profesijných a vedecko-výskumných organizácií či nezávislých mimovládnych inštitúcií. Úlohou IVPR je nielen odborne (expertízne) sa zúčastňovať činnosti EPS, ale garantovať celkový proces prípravy návrhu dokumentu, s osobitným dôrazom na pozíciu moderátora a facilitátora odbornej diskusie členov a členiek EPS. 

EPS začala oficiálne svoju činnosť prvým pracovným stretnutím organizovaným dňa 11.3.2025, na ktorom sa, okrem iného, venovala otázkam vízie rozvoja sociálnych služieb do roku 2040, úvahám o tom, ako môže predmetný dokument napomôcť dosiahnutiu tejto vízie, či tomu, akým kľúčovým doménam (oblastiam) by sa mal dokument tohto druhu venovať. Pre zaujímavosť prinášame niekoľko individualizovaných výrokov členiek a členov EPS o tom, ako „snívajú“ o sociálnych službách a kde ich vidia v roku 2040. Na výzvu, aby doplnili vetu: Snom ľudí, ktorých zastupujem, je, aby do roku 2040…,uvádzali napríklad:

… ten, kto potrebuje pomoc a podporu mal dostupné a kvalitné sociálne služby na základe slobodného výberu;

 … všetko „klapalo“ a aby sme mali nástroje na špecifické situácie;

… sme sa mohli venovať kvalite a nie zháňaniu financií a personálu; aby sme robili výbery, nie nábory zamestnancov a nemuseli na výmenu pokazeného kotla robiť verejnú zbierku;

…bola vyššia pôrodnosť a perspektíva dôstojnej staroby;

… ľudia mali istotu, že o nich bude postarané v každej životnej situácii kvalitne, bezpečne, „trvalo udržateľne“, ekonomicky „prístupne“;

… boli v prospech klienta prepojené tri oblasti – sociálna, zdravotná a oblasť školstva;

… sme ukončovali, nie manažovali chronické bezdomovectvo ľudí;

… sme výkonom svojej práce prinášali príklady dobrej praxe a excelentne poskytovaných sociálnych služieb;

… sme mali kvalitné a včasné dáta, prepojené informačné systémy a dostatok analytických kapacít.

Sumárne možno povedať, že najčastejšie sa v ich prvotných predstavách a víziách objavovali slová ako: dostupnosť, kvalita, adresnosť/potrebnosť, primerané zdroje, efektivita, objektivizácia na základe dát či prepojenosť systémov.

A ako, resp. čím by k tomu mal napomôcť pripravovaný dokument? Počas brainstormingu sa úvahy členiek a členov EPS točili najmä okolo týchto kľúčových slov: princípy a záväznosť (istota), kontinuita, realistickosť, pripravenosť na systémové zmeny, súladnosť smerovania s hodnotami širšieho spoločenstva (európskeho), zameranie na prevenciu, jasnosť zodpovedností/kompetencií (procesov, výstupov), či „živosť“ dokumentu.

Po ustálení prvotných odborných diskusií k náčrtu hlavných domén dokumentu (čomu by sa mal venovať, aké vecné problematiky by mal obsiahnuť) sa predpokladá, že práca EPS sa v najbližšom období zameria primárne na otázky personálnych aspektov sociálnych služieb (v ich systémových súvislostiach s inými aspektmi). A keďže budeme pritom, opätovne prídeme s nejakými zaujímavosťami… 🙂

Zapísala: Kvetoslava Repková (garantka EPS)

Bratislava, 12. 3. 2025