Dialógy s IVPR v júni o sčítaniach ľudí bez domova

Titulná strana výskumnej správy Vytvorenie metodiky zberu národných dát o ľuďoch bez domova, 2024
Vytvorenie metodiky na zber národných dát o ľuďoch bez domova (Daniel Škobla, Darina Kválová, Barbora Hučková, 2024)
25. júna 2025

Dialógy s IVPR v júni o sčítaniach ľudí bez domova

Júnové dialógy s IVPR sa uskutočnili 24.6. na pôde MPSVR SR a boli venované téme sčítaní ľudí bez domova na Slovensku. Prečo potrebujeme dáta zo sčítaní a čo hovoria zistenia na lokálnej úrovni? To boli otázky, ktoré rámcovali diskusiu o jednej z oblastí, ktorej sa v IVPR intenzívne venujeme už 10 rokov.

Sčítania ľudí bez domova sa spravidla nezameriavajú len na zisťovanie počtu ľudí v bytovej núdzi, ale aj na mapovanie niektorých ich ďalších životných okolností, akými sú napr. plánované využívanie nocľahární v zimnom období ľuďmi prespávajúcimi vonku na ulici, vrátane zisťovania dôvodov odmietnutia využiť takúto službu, skúsenosti s bývaním vo vlastnom či prenajatom byte v minulosti, príčin straty bývania a pod. Niektoré doterajšie zistenia zo sčítaní ľudí bez domova v Bratislave a Košiciach predstavila výskumníčka IVPR Darina Kválová.  

Legitimita takýchto sčítaní sa odvodzuje okrem iného aj zo záväzkov na európskej, ale aj národnej úrovni, vyplývajúcich napr. z Európskeho piliera sociálnych práv, Lisabonskej deklarácie o Európskej platforme boja proti bezdomovectvu, Národnej koncepcie prevencie a ukončovania bezdomovstva do roku 2030 a jej akčného plánu na roky 2024-2026.

Jednou z tém, ktorá rezonovala v bohatej diskusii, bola možnosť posilnenia administratívnych zdrojov dát (z evidencie v informačných registroch klientov) o ľuďoch bez domova, ktorí využívajú niektorú z podporných služieb. V súčasnosti sú tieto služby poskytované bez zisťovania osobných údajov klienta, s cieľom zvyšovania ich dostupnosti aj pre osoby, ktoré vnímajú zdieľanie takýchto informácií o sebe ako ohrozujúce. Účastníčky a účastníci sa zhodli, že poskytovanie podporných služieb by ani v budúcnosti nemalo byť podmieňované získavaním osobných údajov od ľudí bez domova. Zároveň je však možné diskutovať o zaznamenávaní takýchto údajov v prípadoch, ak sú klienti ochotní ich poskytnúť.

Z Národnej koncepcie a jej akčného plánu zároveň vyplýva požiadavka uskutočňovať pravidelný systematizovaný zber dát o ľuďoch bez domova, v intervale najmenej každých 5 rokov. V prípade celonárodných sčítaní ľudí bez domova bude potrebné kombinovať viaceré metódy zberu dát, vrátane dotazníkov vypĺňaných v priamych rozhovoroch s respondentmi a respondentkami. Príprava takýchto sčítaní si bude vyžadovať intenzívnu spoluprácu a diskusie o ich podobe so všetkými relevantnými aktérmi, vrátane zástupcov samospráv a poskytovateľov služieb ľuďom bez domova.

Najbližšie Dialógy s IVPR sa budú konať po letnej prestávke, v septembri 2025.

Materiály zo stretnutia a z výskumu:

Prezentácia zo stretnutia

Bulletin IVPR 6/2025